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宜昌市水利水电勘察设计院

勘测（设计）质量管理实施细则

第一章 总  则

      一、为提高宜昌市水利水电勘察设计院（以下简称“本院”）勘测（设计）整体质量，根据本院《勘测（设计）质量管理办法》制定本实施细则。

      二、本院勘测（设计）质量管理实行院长领导下的“勘测（设计）（含制图、描绘）→校核→审查→核定→批准” 的五级审查制度，成立院勘测（设计）质量管理小组，负责本院勘测（设计）质量管理工作，以促使本院勘测（设计）质量逐渐完善和提高。

第二章 质量管理原则

       三、为提高本院勘测（设计）整体质量，必须在全体职工中认真贯彻执行iso 9001：2000版《质量管理体系》的全员质量管理的基本原则，树立以服务为根本、质量为生命的求真务实的质量管理指导思想，形成人人讲质量、层层抓质量的良好风气，为提高本院勘测（设计）整体质量奠定坚实的基础。

       1、定期组织员工学习iso 9001：2000版《质量管理体系》倡导的全员质量管理的基本原则和本院《勘测（设计）质量管理办法》，提高全体员工的质量管理意识；

       2、在全体员工中树立“服务为根本、质量为生命”的的指导思想，把求真务实的工作作风贯穿始终，使之成为搞好本院勘测（设计）质量的强大动力；

       3、在质量管理工作中，坚持宣传“提高质量为客户，保证质量谋发展”的服务宗旨，树立“人人讲质量、层层抓质量”的良好风气。

       四、为提高本院勘测（设计）整体质量，必须把贯彻执行本院《勘测（设计）质量管理办法》作为质量管理的中心工作，使其成为提高本院勘测（设计）整体质量的巨大推动力。

       1、院勘测（设计）质量管理小组应将组织全体员工反复学习本院《勘测（设计）质量管理办法》作为质量管理的中心工作，使全体员工明确勘测（设计）质量是勘测（设计）企业生存和发展的重要基础；

       2、通过对本院《勘测（设计）质量管理办法》的学习，促使全体员工深刻认识水利水电工程规模大、工期长、投资多，其勘测（设计）过程中涉及的专业面广等特点，因此，提供的勘测（设计）成果主要是集体产物，必须发挥团队作战精神。

      五、为达到本院勘测（设计）质量管理规范化，并适应iso 9001：2000版《质量管理体系》论证的需要，必须对勘测（设计）质量管理具体化，使本院勘测（设计）质量逐步得到提高。

       1、以勘测（设计）质量管理规范化为目标，以iso 9001：2000版《质量管理体系》为准绳，全面推行全员质量管理，逐步形成质量管理制度化；

       2、实行勘测（设计）质量管理具体化，配合本院《内部管理实施办法》继续施行“项目管理实施办法”，勘测（设计）质量分项目、分阶段进行控制，项目勘测（设计）编制阶段由项目经理负责，全过程进行勘测（设计）文件编制的质量控制；项目勘测（设计）内审阶段由院勘测（设计）质量管理小组（总工室）负责，代表院组织项目勘测（设计）文件的专业会审和综合审查，使本院勘测（设计）质量逐步提高。

第三章 质量管理实施细则

       
       六、勘测（设计）质量管理以勘测（设计）项目为单元进行。勘测（设计）质量管理过程实行“勘测（设计）（含制图、描图）→校核→审查→核定→批准” 的五级审查制度，主要步骤如下：

       1、勘测（设计）人员（以下称“勘设人员”）负责完成单项工程的结构布置和计算工作，并负责提供经自己反复核实的该工程结构布置和计算的详细勘测（设计）资料，为单项工程勘测（设计）质量的第一责任人；

       2、勘测（设计）人员负责完成自己所承担项目的制图、描图工作，必须保证所制图、描图的准确性；

       3、工程勘测（设计）校核人员（以下称“校核人员”）负责完成勘设人员提供的工程勘测（设计）文件初稿的校核工作，必须对该工程结构布置和计算方法的合理性、准确性进行分析，并逐项进行结构核算，并负责提供该工程勘测（设计）校核书面意见，为工程勘测（设计）质量的第二责任人。

       4、项目勘测（设计）负责人（以下称“项目经理”）根据勘设（包括制描图）人员提供的各单项工程勘测（设计）文件（初稿），负责完成各工程勘测（设计）文件的审查工作，并保证项目勘测（设计）文件的整体性、规范性，为项目勘测（设计）质量的总责任人。

       5、勘察设计院总工：主持项目出院前内部审查，督促项目按内审意见修改，重点把握全院总体设计技术方案和成果。

       6、勘察设计院院长：根据项目各级任务安排和质量执行情况，作好批准。

      七、勘测（设计）质量管理过程

       1、项目经理在接到院下达的项目的勘测（设计）任务后，必须认真分析了解《项目勘测（设计）合同》（以下简称“合同”）的所有条款，按照项目相应勘测（设计）阶段的勘测（设计）文件的编制规程，认真编写《项目勘测（设计）大纲》（以下简称“大纲”），并经本项目全体勘设人员讨论形成初稿，报院勘测（设计）质量管理小组（总工室）审批定稿后，分发各勘设人员，作为勘测（设计）的指导性文件；

       2、勘设人员在进行项目勘测（设计）前，必须认真阅读大纲，在广泛收集、认真分析与自己勘测（设计）项目有关的基础资料，查找有关的国家（行业）规程规范、地方标准（以下简称“规程规范”），熟悉项目勘测（设计）总体布置的基础上，主动与本专业（项目）相关的其它专业（项目）勘设人员交换意见，相互了解其勘测（设计）思想，以避免或减少工作弯路，提出切合实际的勘测（设计）文件初稿；

       3、校核人员根据大纲、勘设人员选用的规程规范和提供的勘测（设计）文件（部分）初稿，在全面认真的了解和分析勘设人员的勘测（设计）思想的基础上，对勘设人员采用的规程规范合理性、工程结构布置科学性、计算数据准确性进行分析和评价，并提出对该工程勘测（设计）文件（部分）初稿的书面校核修改意见，连同勘测（设计）文件（部分）初稿交勘设人员修改；

       4、项目经理根据合同、大纲和提供的经校核修改后的勘测（设计）文件（部分），在全面认真的了解和分析勘设和校核人员的勘测（设计）思想的基础上，对提供的经校核后勘测（设计）文件（部分）的工程结构布置科学性、计算数据准确性和规程规范的适应性进行评价，分析论证与勘测（设计）项目的整体适应性，并提出书面审查修改意见，连同勘测（设计）文件（部分）交勘设人员修改。负责收集审查修改后的勘测（设计）文件（部分），整编项目勘测（设计）文件（审查稿），对照合同和大纲，检查合同执行情况，整编出项目勘测（设计）文件（审查稿），报院勘测（设计）质量管理小组（总工室）。

       5、院勘测（设计）质量管理小组（总工室）根据合同、大纲、规程规范和整编的项目勘测（设计）文件（审查稿），进一步审查合同执行情况，组织相关专业会审，并提出专业会审汇总意见，连同项目勘测（设计）文件（审查稿），交勘测（设计）项目经理部组织修改，根据修改后的项目勘测（设计）文件（审查稿），组织相关专业会签，形成项目勘测（设计）文件（核定稿）。

       6、院长根据合同、大纲、规程规范和勘测（设计）文件（核定稿），最终审查合同、大纲、规程规范的执行情况和勘测（设计）工作的完整性、准确性，形成勘测（设计）文件（核定稿）终审意见，交项目有关部门处理完善后，在形成勘测（设计）文件（批准稿），交项目经理部组织刊印。

       7、与勘测（设计）文件相关的最终成果均由项目组（项目经理）交资料室存档备案。（存档内容：合同、审查会议纪要、报告、图册、计算文件、批复文件等相关资料。）

第四章 质量管理责任

       八、勘测（设计）质量管理实行院长统一领导下的总工程师负责制度，实行“勘测（设计）（含制图、描绘）→校核→审查→核定→批准” 的逐级责任追究制度。

       1、勘设人员做到项目勘测（设计）第一手（包括调查、收集和勘测）资料的准确无误，保证工程布置合理、满足项目总体布置要求、计算数据准确、勘测（设计）图纸设计意图表达清楚，符合大纲和规程规范的要求，并在项目经理规定的时间内提交勘测（设计）文件（部分）初稿；

       2、制描图人员负责正确反映勘设人员的勘测（设计）意图，保证勘测（设计）图纸准确无误，符合大纲和规程规范的要求，并在勘设人员规定的时间内提交制图、描图初稿；

       3、校核人员负责全面了解勘设人员的勘测（设计）意图，按照大纲和规程规范的要求，对勘测（设计）文件（部分）初稿进行校核，对勘测（设计）文件（部分）的编制质量实行监督，保证所校核的勘测（设计）文件（部分）准确无误，并在项目经理部规定的时间内完成勘测（设计）文件（部分）的校核任务，并提出书面校核意见供勘设人员修改；

       4、 项目经理负责整个项目的勘测（设计）质量的全过程管理，必须全面了解项目所有勘设人员的设计意图，按照大纲和规程规范的要求，对勘测（设计）文件（部分）校核稿进行审查，保证整个项目勘测（设计）文件准确无误，按大纲和规程规范的要求进行勘测（设计）质量控制，协调项目各专业之间的矛盾，准时向院勘测（设计）质量管理小组（总工室）报送项目勘测（设计）文件（审查稿）；

       5、 院勘测（设计）质量管理小组（总工室）主要负责控制全院勘测（设计）整体质量，代表院检查、监督项目大纲和规程规范的执行情况，负责处理涉及面广、影响较大的勘测（设计）质量事故，协助项目经理搞好项目勘测（设计）质量管理，使其能保质保量提交项目勘测（设计）文件。

第五章 奖惩办法

       九、本院对认真执行《勘测（设计）质量管理办法》和在执行《勘测（设计）质量管理办法》过程中作出贡献的项目单位和勘设人员实行奖励，具体办法如下：

       1、对认真执行《勘测（设计）质量管理办法》的项目单位和勘设人员实行通报表扬，并在年度评先和考核中作为作为重要的考核条件；

       2、对在首次完成的项目勘测（设计）资料（含勘测（设计）报告及图纸），规程规范使用的符合率达95%以上、勘测（设计）报告及图纸无较大技术错误、语言通顺、图纸清晰的勘设人员实行通报表扬，并在年度考核和职称晋升中作为重要的考核条件；

       3、对在首次完成的项目勘测（设计）图纸的规程规范的符合率达98%以上、勘测（设计）图纸无较大技术错误、语言通顺、图纸清晰的制描图人员实行通报表扬，并在年度考核和职称晋级中作为重要的考核条件；

       4、对在校核后的勘测（设计）资料（含勘测（设计）报告及图纸）规程规范的符合率达98%、勘测（设计）报告及图纸无较大技术错误、语言通顺、图纸清晰的校核人员实行通报表扬，并在年度考核中和职称晋升中作为重要的考核条件；对在校核后的勘测（设计）资料（含勘测（设计）报告及图纸）规程规范的符合率达100%、勘测（设计）报告及图纸无技术错误、语言通顺、图纸清晰，并对勘设人员提供的项目勘测（设计）资料（含勘测（设计）报告及图纸）提出了更加科学、更加符合工程实际的修改方案的校核人员，按本项目勘测（设计）校核的分摊比例的1%给予奖励，并在年度考核中和职称晋升中作为重要的考核条件；

       5、对在审查后提交的勘测（设计）资料（含勘测（设计）报告及图纸）规程规范的符合率达100%、勘测（设计）报告及图纸无技术错误、语言通顺、图纸清晰的项目经理实行通报表扬，并在年度考核和职称晋升中作为重要的考核条件；对在审查后提交的勘测（设计）资料（含勘测（设计）报告及图纸）规程规范的符合率达100%、勘测（设计）报告及图纸无技术错误、语言通顺、图纸清晰，并保证提供的项目勘测（设计）资料（含勘测（设计）报告及图纸）没有出现勘测（设计）质量事故，在项目设计中采用新材料和新技术，并被评为优秀设计项目的项目经理，按项目勘测（设计）费的1%给予奖励。

       十、本院对认真执行《勘测（设计）质量管理办法》和在执行《勘测（设计）质量管理办法》过程中出现质量缺陷的单位和勘设人员实行处罚，具体办法如下：

       1、对不认真执行《勘测（设计）质量管理办法》的项目单位和勘设人员实行通报批评，并在年度评先和考核中作为重要的考核证据。

       2、对在首次完成的项目勘测（设计）资料（含勘测（设计）报告及图纸），规程规范的符合率低于95%（含95%）、勘测（设计）报告及图纸出现较大技术错误、语言混乱、图纸模糊的勘设人员实行通报批评，并在年度考核和职称晋升中作为重要的考核证据，按勘设人员在项目勘测（设计）中承担任务的分摊比例，出现一处，扣1%罚款，增加一处，加处1%罚款，直至达到本人在本项目中的效益工资与成本节余之和。

       3、对在首次提供的勘测（设计）图纸的符合率低于95%（含95%）、勘测（设计）图纸出现较大技术错误、语言混乱、图纸模糊的制描图人员实行通报批评，并在年度考核和职称晋级中作为重要的考核证据，按制描图人员在项目勘测（设计）中承担任务的分摊比例，出现一处，处1%罚款，增加一处，加处1%罚款，直至达到本人在本项目中的效益工资与成本节余之和。

       4、对在校核后提供的勘测（设计）资料（含勘测（设计）报告及图纸）规程规范的符合率达不到100%、勘测（设计）报告及图纸还有技术错误、语言混乱、图纸模糊的校核人员实行通报批评，并在年度考核中作为重要的考核证据；对在校核后的勘测（设计）资料（含勘测（设计）报告及图纸）规程规范的符合率达不到98%、勘测（设计）报告及图纸还有较大技术错误、语言混乱、图纸模糊，并在校核后提供的项目勘测（设计）资料（含勘测（设计）报告及图纸）存在的不够科学、不太符合工程实际问题没有提出修改意见的校核人员，按在项目勘测（设计）中承担校核任务的分摊比例，出现一处，处1%罚款，增加一处，加处1%罚款，直至达到本人在本项目中的效益工资与成本节余之和。

       5、对在审查后提交的勘测（设计）资料（含勘测（设计）报告及图纸）规程规范的符合率达不到100%、勘测（设计）报告及图纸还有技术错误、语言混乱、图纸模糊的项目经理实行通报批评，并在年度考核和职称晋升中作为作为重要的考核证据；对在审查后提交的勘测（设计）资料（含勘测（设计）报告及图纸）规程规范的符合率达不到100%、勘测（设计）报告及图纸还有较大技术错误、语言混乱、图纸模糊的项目经理，按项目勘测（设计）费核算产值，出现一处，处1%罚款，增加一处，加处1%罚款，直至达到本人在本项目中的效益工资与成本节余之和；如提交的项目勘测（设计）资料（含勘测（设计）报告及图纸）出现重大勘测（设计）质量缺陷，暂停项目经理资格。

第六章 附  则

      十一、对于违背本院勘测（设计）质量管理办法和本细则的行为，由院勘测（设计）质量管理小组（总工室）责成其行为人纠正，以确保其勘测（设计）整体质量。

      十二、本细则自2009年1月1日起执行。